Per il prossimo decreto energia di fine anno ci sono 10 miliardi di euro. Il dato emerge dalle tabelle della Nota di aggiornamento al Def approvata ieri dal Consiglio dei ministri. Nei numeri l’inflazione gioca un ruolo centrale, offrendo ai saldi di finanza pubblica qualche buona notizia per quest’anno e molte difficoltà per il netto peggioramento del quadro nel 2023, quando tuttavia l’aumento del Pil nominale, nelle previsioni del Mef, continuerà a ridurre il peso di deficit e debito nonostante la forte contrazione nella crescita reale. Per il 2022 il Pil crescerà del 3,3%, due decimali sopra l’obiettivo di aprile ma altrettanti sotto il dato acquisito (+3,5%) nel primo semestre; la limatura si spiega con la revisione al rialzo del Pil 2021 fatta dall’Istat e, soprattutto, con il fatto che la frenata si farà sentire già nell’ultima parte dell’anno. In ogni caso il tendenziale, unico quadro proposto dalla Nadef che lascia il programma di bilancio al prossimo governo, segna a legislazione vigente un deficit 2022 al 5,1%. Cinque decimali in meno rispetto all’obiettivo del Def al 5,6%. Questo consente di destinare quasi 10 miliardi di euro ad un nuovo decreto anti-crisi.

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Quest’anno gli interessi costeranno il 4% del Pil: in valore assoluto si tratta di quasi 76 miliardi, ossia 10 in più di quanto messo in conto ad aprile dal Documento di economia e finanza. Se si allarga il confronto alle stime di 12 mesi fa l’aumento sale a 21 miliardi. Numeri che spiegano chiaramente la resistenza alle ipotesi di scostamento opposta dal governo Draghi e che limitano gli spazi di azione anche per il futuro. Perché con queste cifre uno scostamento costa tanto. Il motore della più improduttività delle voci di spesa pubblica è doppio. Una spinta immediata è prodotta dall’inflazione che moltiplica il valore delle cedole dei titoli indicizzati. Ma l’accelerata più strutturale è quella determinata dai tassi di interesse, che si prolunga nel tempo. L’aumento dei rendimenti è generalizzato, prodotto dalla politica monetaria di Fed e Bce che provano ad addomesticare l’inflazione. Ma come ha detto il ministro dell’Economia, Daniele Franco in Italia al rialzo dei tassi si somma l’allargamento dello spread tra Btp e Bund, salito di 150 punti base rispetto a settembre 2021.

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Ieri si è tenuta la prima della due giorni della ventunesima edizione dell’Italian Energy Summit organizzato a Milano da Il Sole 24 Ore e dal 24 Ore Eventi. Le stime dei rincari degli operatori del settore sono impietose: +100% per la componente energia delle bollette della luce. La delibera dell’Arera sarà emanata oggi ed operativa da sabato. Il presidente Besseghini ha detto che si sta cercando di vedere se ci sono margini per contenere gli aumenti. L’aggiornamento trimestrale delle tariffe elettriche interessa i consumatori legati ancora al mercato tutelato, con le tariffe regolate dall’Arera, che finora hanno evitato gli aumenti di mercato sentiti in pieno dai consumatori sul settore libero. Sarà difficile nascondere mezzo anno di aumenti rapidi che già gli altri consumatori hanno sentito. Serviranno nuovi interventi per alleggerire il peso dei rincari. A pesare anche il rischio di razionamenti del metano o all’elettricità. Lavorano già al massimo i tre rigassificatori esistenti nell’attesa che arrivino i due impianti galleggianti di Piombino e Ravenna.

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Tra le novità contenute nel decreto correttivo del Dlgs n. 75/2020, approvato in via definitiva dal Consiglio dei ministri troviamo una nozione più chiara di frode Iva transnazionale che fa scattare la punibilità per alcuni reati tributari anche solo a livello di tentativo e la responsabilità amministrativa dell’ente. Estesa la confisca per equivalente anche ai reati di contrabbando. Il decreto correttivo modifica le condizioni per la configurazione del tentativo. In particolare: la condotta deve essere finalizzata all’evasione Iva nell’ambito di sistemi fraudolenti transfrontalieri, connessi al territorio di almeno un altro Stato membro Ue, dai quali possa conseguire un danno complessivo pari o superiore a 10 milioni di euro; per i soli reati di dichiarazione fraudolenta, il tentativo è invece escluso ove sia possibile configurare un concorso con il delitto di emissione di false fatture. Per quanto concerne la responsabilità degli enti il correttivo chiarisce che gli illeciti, commessi nell’ambito di sistemi fraudolenti transfrontalieri, devono essere connessi al territorio di almeno un altro Stato membro Ue.

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Domani scade il termine per le abitazioni unifamiliari e per gli immobili indipendenti con accesso autonomo di provare che è stato raggiunto il 30% del Sal dei lavori complessivi legati al 110% per il resto dell’anno in corso. Molti istituti di credito stanno richiedendo l’invio di una Pec con la dichiarazione del direttore dei lavori entro il 30 settembre. Un adempimento che presuppone di scattare la fotografia del cantiere un po’ prima di quanto indicato dalla norma. Lo stato del cantiere va cristallizzato, almeno in teoria, alla fine del mese e, sempre in teoria, la compilazione della dichiarazione può avvenire nei giorni successivi. La Commissione di monitoraggio del Consiglio superiore dei lavori pubblici parla, infatti, di una Pec da inviare ‘tempestivamente’ al committente e all’impresa. Significa che il professionista deve attivarsi ed effettuare l’adempimento nei giorni successivi al 30 settembre. Su questo termine le banche stanno adottando un atteggiamento particolarmente prudente. EY, ad esempio, chiede ai suoi clienti che la Pec del direttore dei lavori abbia una data non successiva al 30 settembre 2022.

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Per i bonus legati al 110% Deloitte chiede ai professionisti che asseverano la documentazione un filmato che immortali i luoghi e gli interventi in corso. Il problema sulla documentazione da allegare nasce dal fatto che il Consiglio superiore dei lavori pubblici richiede semplici fotografie e nella differenza tra fotografia e firmato si anniderebbe una possibile sfiducia nei confronti del professionista che assevera. La cosa non è di difficile soluzione perché basta una ripresa effettuata con il cellulare per soddisfare le esigenze di documentazione. Di fatto la ripresa dinamica è ritenuta più convincente rispetto alle fotografie. Nell’edilizia la fotografia è stata elevata a mezzo di prova. Se vi è una fotografia, secondo le norme urbanistiche, vi è anche la prova dello stato dell’immobile, con riferimento all’epoca della fotografia stessa. Negli altri settori, le fotografie sono accomunate agli altri supporti video ed audio. È chiaro che il video ha una capacità di convincere superiore alla fotografia perché dà l’idea di una verità che la fotografia prova in misura minore.

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L’Agenzia delle Entrate, con la risposta a interpello 482 pubblicata ieri, ha chiarito che costituiscono redditi di lavoro autonomo i canoni di locazione rimborsati al professionista. Il caso trattato riguardava un professionista che aveva affittato un immobile per adibirlo a studio professionale. Nel contratto erano previsti canoni crescenti nel tempo e l’adeguamento Istat nella misura del 100% dell’indice Foi. Trattandosi di locazioni non abitative l’istante dichiarava di avere dedotto dal reddito professionale prodotto nel corso del periodo di durata della locazione, con criterio di cassa, i canoni di locazione pagati. Ma ritenendo di aver corrisposto canoni eccedenti, presentava disdetta al proprietario dell’immobile e richiedeva la restituzione di quanto pagato in eccesso. A fronte del rifiuto del locatore, l’istante attivava la procedura di mediazione obbligatoria, al termine della quale veniva raggiunto un accordo che prevedeva la restituzione di parte dei canoni. L’istante chiedeva se questi canoni dovessero essere tassati. La risposta è stata affermativa.

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Al 16 settembre scorso le domande di accesso alla composizione negoziata della crisi sono risultate solo 376. Risultati deludenti, probabilmente dovuti anche al fatto che la sua disciplina non è divenuta ancora familiare tra chi si occupa di crisi d’impresa. Ma pesano anche fattori strutturali. L’articolo ne analizza sei. Qui ci limitiamo ad evidenziare il primo. Le imprese in crisi hanno normalmente rilevanti debiti fiscali e previdenziali, ma la composizione negoziata non permette di formulare una proposta di transazione fiscale e contributiva. Così non è possibile ottenere la falcidia dei debiti erariali che vada oltre la mera riduzione di sanzioni e interessi, né una dilazione di pagamento superiore a sei anni; né è possibile ottenere alcun tipo di beneficio relativamente ai debiti previdenziali e assicurativi. Conseguentemente, spesso la composizione negoziata è destinata a rivelarsi uno strumento inadatto e talvolta può rivelarsi persino abusivo.

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È rivolto alle Pmi e alle Mid Cap italiane il sostegno alle imprese esportatrici, gestito dalla Simest. Ci riferiamo alle imprese con fornitori in Ucraina, Russia e Bielorussia. La Commissione europea, intanto, ha dato il via libera ad altri 700 milioni di aiuti stanziati dall’Italia e legati a questa guerra. Per quanto concerne il sostegno alle imprese la presentazione delle domande è scattata lo scorso 20 settembre. Ad un finanziamento a tasso ridotto si affianca una quota di cofinanziamento a fondo perduto fino al 40% dell’intervento agevolativo complessivo, nei limiti di 500 mila euro di agevolazioni. Tale cofinanziamento è riservato, tuttavia, alle imprese che acquisiscono almeno il 5% di approvvigionamenti diretti e indiretti dai Paesi citati. Per richiedere l’aiuto in parola, le imprese devono rispettare i requisiti previsti dal bando e contenuti all’interno dell’allegato 1 alla circolare 2/394/2022. Tra i requisiti è previsto che il fatturato medio estero deve essere pari ad almeno il 10% del fatturato totale dell’impresa richiedente nel triennio 2019-2021.

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La riforma del Terzo settore contiene il riconoscimento giuridico degli enti filantropici. Si tratta di associazioni e fondazioni dotate di personalità giuridica che traggono le proprie risorse principalmente da contributi pubblici e privati, donazioni e lasciti testamentari, rendite patrimoniali e attività di raccolta fondi. La mission di questi enti è erogare denaro, beni o servizi a sostegno di soggetti svantaggiati o per attività di interesse generale. Gli enti filantropici, ai fini della trasparenza, sono tenuti ad indicare nel bilancio sociale l’elenco degli importi delle erogazioni deliberate ed effettuate nel corso dell’esercizio. La capacità di ‘fare rete’ è uno degli aspetti che caratterizza il modello filantropico. Non solo, dunque, fondi pubblici ma anche privati. Questi enti guardano alla riforma come un’opportunità di crescita fatta di nuove collaborazioni. Da enti meramente erogatori, vedono riconosciuto il loro ruolo di attori di sviluppo sociale nel sostenere e affiancare gli enti del Terzo settore.

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Dal Garante della Privacy arriva un via libera ‘molto’ condizionato sull’uso incrociato delle banche dati da parte dell’Amministrazione finanziaria per contrastare l’evasione. L’Agenzia potrà avviare i trattamenti delle informazioni in attuazione della legge di Bilancio 2020 a patto che siano rispettate una serie di condizioni finalizzate a garantire il pieno rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali dei contribuenti interessati. Tra le principali condizioni da rispettare vi sono: documentare e verificare le scelte effettuate in ordine all’individuazione delle banche dati utilizzate, provando di aver adeguatamente individuato e gestito i rischi per i diritti e le libertà dei contribuenti; raccogliere le opinioni dei soggetti coinvolti nei trattamenti in esame; rendere pubblico un estratto della valutazione di impatto sulla protezione dei dati; formare adeguatamente il personale coinvolto nei suddetti trattamenti; adottare processi di verifica della qualità dei modelli di analisi impiegati; adottare misure per assicurare il divieto di utilizzo dei dati relativi ai consumatori finali presenti nelle fatture elettroniche.

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Il decreto legge Aiuti-ter, all’articolo 8, ha previsto un nuovo adempimento per i beneficiari dei 4 tax credit energetici concessi per i consumi di ottobre e novembre 2022. Il nuovo adempimento è stato introdotto probabilmente per monitorare l’ammontare dei tax credit energia maturati nel 2022 ed utilizzati a cavallo d’anno ma intercetta solo quelli residui e non utilizzati post 16 febbraio 2023, la data fissata come termine per l’invio della nuova comunicazione. Chi compensa entro tale data, anche nel 2023 quindi, benché possa realizzare il requisito dell’utilizzo ‘a cavallo’ tra 2022 e 2023, non risulta però obbligato all’invio della comunicazione poiché, per come è costruita la norma, sfugge dall’impianto sanzionatorio collegato. Dunque il beneficiario di uno dei quattro tax credit viene escluso dall’obbligo di invio della comunicazione alle Entrate se ha completamente utilizzato i suoi crediti prima del 16 febbraio 2023.

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Con la risposta a interpello n. 481 dello scorso 27 settembre l’Agenzia delle Entrate ha chiarito che è possibile accedere al regime Pex in caso di liquidazione ma a patto che il requisito della commercialità sia stato verificato all’inizio dell’iter di liquidazione. Una società ha chiesto chiarimenti in merito alla corretta applicazione delle disposizioni previste dall’articolo 87, comma 1, lettere c) e d) e dal comma 2 del medesimo articolo Tuir in materia di participation exemption, nell’ambito della verifica della decorrenza temporale del requisito attinente allo svolgimento di un’impresa commerciale. In particolare la società chiedeva conferma del fatto che la verifica del requisito commerciale dovesse essere eseguita all’inizio del terzo periodo d’imposta anteriore al momento di inizio della liquidazione e non al momento del realizzo. Le Entrate condividono la soluzione prospettata dalla società secondo la quale il requisito di commercialità va verificato per l’annualità che costituisce l’ultimo anno in cui è stata esercitata attività commerciale e per i due periodi d’imposta successivi.

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